8月1日，中山市发布了《中山市智能制造2025规划(2016-2025年)》(下称“中山智能制造2025规划”)，中山将以智能设计、智能产品、智能装备及智能服务和新模式等4大领域、16个细分领域为重点，着力构建智能制造发展体系；中山将破除专业镇和行政区划束缚，以重大产业集聚区为载体，沿交通轴线和海岸线整体展开，打造“两区两轴”空间发展格局。总而言之，到2025年，中山将成为全国智能制造引领区。

　　短期：

　　2018年成智能制造先行区

　　据了解，加快发展智能制造，对于中山市提升制造业核心竞争力，推动优势传统产业转型升级，培育新兴产业和业态，抢占未来经济制高点具有重要意义。中山将围绕打造“智能制造先行地、高端装备示范区、新兴产业发展区、传统产业升级带”，不断壮大中山智能制造产业规模，创新能力显著增强，产业布局明显优化，两化融合迈上新台阶，重点行业企业全员劳动生产率、可持续发展能力达到全省甚至世界先进水平。

　　中山智能制造2025规划把目标分为三个阶段，到2018年，中山成为全国智能制造先行区；到2020年，中山成为全国智能制造示范区；到2025年，中山成为全国智能制造引领区。南都记者看到，每一阶段从产业规模实力、自主创新能力、智能化水平、骨干企业、质量效益等方面细化了目标。

　　以第一阶段目标为例，到2018年，全市智能装备产业产值达200亿元，智能产品产值达250亿元，占传统产品比重超过10%；规模以上工业企业研发经费占销售收入比重达2.8%；企业发明专利授权量达到3500件；全市规模以上工业企业50%以上完成新一轮技术改造；全市形成5家年主营业务收入超100亿元的先进装备制造业骨干企业等等。

　　重点：

　　发展工业机器人产业

　　“中山智能制造2025规划”表示，为达到上述目标，中山提出以智能设计、智能产品、智能装备及智能服务和新模式等4大领域、16个细分领域为重点，着力构建智能制造发展体系。其中，智能设计包括智能产品设计、智能装备设计、智能生产线和智能工厂设计等3个领域，智能产品包括可穿戴设备、智能家电、智能家居、智能医疗等4个领域，智能装备包括核心基础零部件、工业机器人、高档数控机床、智能专用装备等4个领域，智能服务和新模式包括软件与信息服务、集成电路、电子商务、服务型制造、“互联网+”制造等5个领域。

　　南都记者看到，工业机器人是中山智能制造2025发展的重点产业之一。据悉，东莞在机器人产业上已经提前布局，那么中山的工业机器人产业又有哪些不一样的地方？中山将重点突破机器人本体及系统集成设计制造等技术瓶颈，推进工程化和产业化。在搬运、装配、焊接、涂装领域集成开发具有自主知识产权的多关节机器手、多自由度机器人以及自动导引小车，研制行业柔性装配及检测自动化生产线成套装备。

　　据了解，中山将以火炬开发区、翠亨新区、东区、南区、板芙镇、神湾镇、三乡镇、坦洲镇为主，建设中山市机器人核心零部件产业基地。火炬开发区、翠亨新区、东区重点发展减速器、伺服电机、控制器等上游核心部件相关产业，南区、板芙镇、神湾镇重点发展机器人本体、传感器、智能仪表等产业，三乡镇重点发展机器人维修产业，坦洲镇重点发展精密模具产业。除了发展机器人核心零部件外，中山还发展工业机器人集成。譬如，以火炬开发区、翠亨新区、南区、板芙镇为主，重点发展工业机器人集成产业。火炬开发区、翠亨新区重点发展服务于电子信息、高档数控机床、工业机器人、生物医药及高性能医疗器械等领域的中小型工业机器人集成，翠亨新区、南区、板芙镇重点发展服务于海洋船舶装备、新能源装备、汽车制造、节能环保装备的大型工业机器人集成。

　　据悉，中山将实施“机器人应用”计划，提高优势传统产业智能化水平。例如，针对中山市的纺织、服装、灯饰、家具、五金等传统产业，采取“机器人应用”、自动化生产线、自动化生产线+工业机器人等形式等。

　　鼓励：

　　企业向服务型制造转型

　　“中山智能制造2025规划”中表示，中山还将发展服务型制造，鼓励企业由生产型制造向服务型制造转型，积极发展精准化定制服务、全生命周期运维和在线支持服务、工程总承包与系统解决方案等高端服务。

　　其中，在服装、食品等消费品制造领域，鼓励企业开展众包设计、个性化定制、社交化营销等；在装备制造领域，鼓励企业从单一提供装备产品转向提供装备的设计、跟踪、管理、维护等一体化服务，同时推广大
型制造设备、生产线的融资租赁服务；提高智能产品云服务能力，鼓励企业依托工业云平台，围绕产品功能拓展，发展故障诊断、远程咨询、呼叫中心、专业维修、在线商店、位置服务等新型服务形态。

　　另外，推动制造业电商发展，鼓励制造业企业自身电商化探索及加强与传统电商的合作。重点发展优势传统产业电商平台以及智能装备、智能产品的智能化改造电商平台。优先推动灯饰、家居、消费品等产业集群度较高的轻工产业开展电子商务，大力实施中山美居工程。

　　布局：

　　打造“两区两轴”发展格局

　　“中山智能制造2025规划”提出，将结合中山市主体功能区规划、中山市现有产业基础和资源生态环境承载能力，破除专业镇和行政区划束缚，以重大产业集聚区为载体，沿交通轴线和海岸线整体展开，打造“两区两轴”空间发展格局，即环北部智能产品产业区、环南部智能装备产业区、跨南北智能服务产业轴和跨东西智能设计产业轴。

　　例如，环北部智能产品产业区，将以北部沿江(洪奇沥)为智能产品产业的重点地区，同时加强与南部滨江(西江磨刀门水道)智能装备产业区、中部以火炬开发区为核心的智能设计和服务产业轴的协作，明确北部沿江各地主攻方向，推动智能产品产业发展。包括智能家电、智能家居、可穿戴设备和智能装备应用。

　　再如环南部智能装备产业区，以南部滨江为智能装备产业的重点地区，联合火炬开发区、东区、南区，打造机器人核心零部件、工业机器人集成、高端数控机床等集聚发展的智能装备产业区。

　　分析
　
　　智能制造：条件逐渐成熟“缺核少芯”突出

　　“中山智能制造2025规划”内的分析部分指出，2015年，中山市经济发展保持稳健增长势头，工业经济实力不断增强，产业结构持续优化，创新能力逐步提升，工业化信息化两化融合基础坚实，产业空间布局得到进一步优化调整，智能制造发展条件已逐渐成熟。

　　从全球看，智能制造成为新一轮科技革命和产业变革的聚焦领域，为中山发展智能制造带来新的机遇和挑战。中山有望在此轮革新中通过推进生产过程智能化，赶超国际先进水平。同时应该看到，全球制造业转移带来巨大压力，中山正面临发达国家高端制造回流与新兴经济体争夺中低端制造转移的“双向挤压”等客观问题，中山创新基础相对薄弱，依靠传统产品和传统商业模式构建的商业版图，随时有可能被国际竞争对手吞噬。

　　再从全国看，我国制造强国战略加快实施，为中山发展智能制造带来了新的红利和压力。在空前规模的政策红利释放期，中山市凭借自身实力，有望获得国家在政策及资金方面的巨大利好。但同时，全国各地都在投入力量发展智能制造，中山面临着异常激烈的国内竞争，尤其是京津冀、长三角和珠三角等区域经济发达城市都具备强劲实力；从自身看，中山制造业企业相对“零、散、杂”，与其他城市资力雄厚、自主创新能力强的大型企业抗衡的能力略显不足，一定程度制约了政策红利的获取。

　　最后从广东看，先进制造业势头强劲，为中山发展智能制造提供了新的契机和难题。尤其随着深中通道的动工建设，深圳和中山前者西移、后者东进发展的同城化趋势已十分明朗，深圳市雄厚的电子信息产业基础将为中山市发展智能制造提供助力，中山将借此通道成为珠三角中心地带。但从全省经济发展情况看，中山资源优势并不明显，发展后劲不足，在广东省经济发展中处于第三梯队；从定位看，近年来佛山、东莞的智能制造突飞猛进，佛山对标德国技术谋求发展，东莞在机器人产业上已经提前布局，逐渐奠定了产业基础，而中山还缺乏相对明确的定位；从中山自身看，全市“缺核少芯”问题比较突出，现有智能产品生产企业未成规模，产业基础相对薄弱，在竞争中赶超压力巨大。

　　中山智能制造空间布局图

　　智能服务产业轴

　　主要镇区：三角镇、火炬区、东区、南区、石岐区、民众镇

　　主要产业：软件与信息服务、集成电路、电子商务、服务型制造、“互联网＋”制造、大数据、云计算

　　智能产品产业区

　　主要镇区：东凤镇、小榄镇、古镇镇、黄圃镇、南头镇、横栏镇、东升镇、西区、阜沙镇

　　发展重点：智能家电、智能家居、智能制造装备应用推广

　　智能装备产业区

　　主要镇区：南朗镇、翠亨新区、板芙镇、三乡镇、神湾镇、坦洲镇

　　发展重点：机器人核心零部件、机器人总成、高端数控机

　　智能设计产业轴

　　主要镇区：翠亨新区、火炬区、港口镇、东凤镇、小榄镇

　　发展重点：智能产品设计、智能装备设计、智能生产线设计、智能工厂设计、智能制造解决方案

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